5月1日即将实施的支付《非银行支付机构监督管理条例》，将非银行支付机构及其业务活动进一步纳入法治化轨道进行监管。宝微昨天（22日），信支行支新规九游中国人民银行发布了这部行政法规实施细则（征求意见稿）。付等非银付迎这部行政法规将如何落地实施？实施后会产生哪些影响？一起来听专家解读。实施

　　设置换证合理过渡期 实现平稳过渡

　　非银行支付，有何影响简单来说，支付就是宝微指不通过银行，而是信支行支新规通过其他机构提供的支付服务。比如，付等非银付迎我们经常用到的实施支付宝、微信支付等。有何影响

　　《实施细则》明确了根据新规换发新的支付支付机构许可证的程序和时间表。换证过渡期设置为《实施细则》施行日至各支付机构支付业务许可证有效期截止日。宝微同时，信支行支新规九游考虑到部分支付机构许可证到期时间与《实施细则》施行日期较近，这些支付机构的过渡期放宽至12个月。

　　换证过渡期满，中国人民银行将按照新规重新换发支付业务许可证。记者了解到，支付机构满足条件的，也可以选择提前申请换发支付业务许可证。

　　招联首席研究员 董希淼：过渡期给予了支付机构充足的时间去准备。同时，原来这些支付机构的支付牌照有效期是5年，每5年就要申请延期一次，这次新规实施后，支付机构取得的支付牌照是不设期限的。

　　实施细则还明确，适当下放部分支付机构变更事项审批权限，减少审批层级。

　　中国民生银行首席经济学家 温彬：比如说，变更公司名称或者注册资本等，只需要中国人民银行分支机构受理、审查、决定。这将提高行政许可的审批效率，有利于建立健全高效、快捷的变更事项办理机制。

　　数据显示，截至目前，全国共有183家非银行支付机构。非银行支付机构年交易量超1万亿笔、金额近400万亿元。

　　不改变支付机构原有业务许可范围

　　实施细则中对非银行支付机构都有哪些新规定？专家表示，实施细则坚持稳字当头，注重监管一致性，确保支付市场平稳过渡。

　　专家表示，此前支付业务分为网络支付、银行卡收单和预付卡业务等三类。随着技术创新和业务发展，出现了条码支付、刷脸支付等新兴方式。《非银行支付机构监督管理条例》提出将支付业务重新划分为储值账户运营与支付交易处理两类，而区分这两类业务的关键在于能否接收付款人预付资金。此次公布的实施细则，提出了具体分类方法，专家表示，这将更好地满足市场发展和监管需要。

　　中国民生银行首席经济学家 温彬：实施细则充分考虑了当前分类方式下的许可框架，不会改变支付机构原有的业务许可范围，也就是说支付机构原来有的业务都还有，预计不会对支付机构的业务连续性和用户体验产生影响。

　　此外，《实施细则》还明确要求，非银行支付机构如果要调整收费项目或者收费标准，应至少提前30天进行持续公示，支付交易记录应至少保存5年。

• ·驻蕉岭长潭镇使命队增长白马、新泉与广州工程技术职业学院结对于睁开党建共建行动
• ·做精现代服务业 打造川藏生态旅游经济走廊
• ·保障自贸区建设！全国海关打掉犯罪团伙48个、抓获犯罪嫌疑人196名
• ·农人网红自驾推介茂名龙眼 网友：一次性秀了泰半其中国
• ·寿光菜博会：科技+赋能财富，重构“菜果花”融会场景
• ·实际彰显立异本性，农科青年水稻破费行动在粤举行
• ·桃花岛公园工程完成约50% 预计今年年底完工投用
• ·成雅铁路又有新进展！
• ·3月全国受理网络违法和不良信息举报1847.9万件
• ·毕业季催火租房市场 租房时请睁大眼睛
• ·“医”靠更坚贞，​疏附县国夷易近医院举行2024年上半年引进强人签约仪式
• ·“每天看报纸成了习惯”
• ·茶饮品被纳入中国食物与营养睁开纲要
• ·第八届南博会促成投资合作总金额超100亿元
• ·我国科学家在高性能聚合物热电材料研制方面取得重要进展
• ·传播熊猫文化 打响雅安品牌